2014年最后一次国务院常务会议为外贸稳增长再添“红包”。国务院常务会议决定，进一步简政放权，完善出口退税机制，对生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批，有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放。业内分析认为，在经济新常态下，选择此时出台完善出口退税政策针对性很强。

国务院总理李克强12月31日主持召开国务院常务会议，审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》，部署进一步落实社会救助政策、保障困难群众基本生活，决定完善出口退税机制、促进外贸稳中提质。

其中，为更好服务开放型经济新体制建设、促进外贸稳定增长，会议决定，进一步简政放权，完善出口退税机制。一是下放审批权限，将对生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批，有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放。二是实施分类管理。对纳税信用好的企业实行“先退后审”，对信用差的企业从严审核。三是采取网络申报、自助办税申报等多种方式，为企业提供退税申报便利。四是合理调整部分产品出口退税率。从2015年1月1日起，提高血管支架、电动自行车、喷涂机器人等产品退税率，对生产过程存在污染的含硼钢类产品取消退税。通过有扶有控，促进外贸结构优化。

对于2014年的外贸形势，商务部对外贸易司司长张骥在此前在接受媒体采访时称，2014年前11个月，我国进出口总额同比增长3.4%，其中出口同比增长5.7%，如剔除去年异常贸易基数因素影响，前11个月，我国进出口增速为6.3%，出口增速为8.5%，预计全年出口同口径增长有望实现7.5%的预期增长目标。同时，就外贸整体情况而言，外贸增速仍高于世界主要经济体；国际市场份额稳中有升，有望继续保持全球第一贸易大国、出口大国地位；中西部地区出口增量20年来首次超过东部；一般贸易20年来首次出口占比过半等亮点频现。

同时，张骥指出，2015年我国外贸发展形势依然复杂严峻。从国际需求看，世界经济仍处于国际金融危机爆发后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，外需增长仍面临诸多不确定因素。从国内发展看，国内经济发展进入新常态，经济下行压力依然存在。从企业竞争力看，低成本优势正在减弱，要素价格持续上涨，传统比较优势弱化。从贸易自由化看，贸易摩擦加剧，我国已连续19年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。从地缘政治看，一些地区局势动荡加剧，进一步增加国际贸易风险和不确定性。

交通银行金融研究中心研究员刘学智亦向媒体解读称，“选择在这个时点出台这一政策很有意义”，从目前已公布的前11个月外贸数据来看，离年初制定的目标差距较大。从宏观层面来看，整个经济下行压力还在加大，此时出台完善出口退税政策针对性很强。

“在我国经济发展的新常态下，外贸发展的国际环境和国内发展条件都发生重大变化，面临诸多挑战，但仍具有竞争优势，外贸发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。2015年外贸工作将以党的十八大，十八届三中、四中全会和中央经济工作会议为指导，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要批示精神，统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、两种资源、两类规则，主动适应外贸发展新常态，突出创新驱动，巩固传统优势，稳定劳动密集型出口，快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。”张骥强调。



来源：中国网